Сегодня Владимир Путин провел правительственное совещание по сценарным условиям развития экономики в 2011-2013 годах. На совещании обсуждался проект бюджета на 2011 год, и прогноз социально-экономического развития на 2011 г. и плановый период 2012-2013 гг. В распоряжении «Маркера» оказались основные параметры прогноза.

Экономика вырастет при любом раскладе

Социально-экономический прогноз основан на двух основных сценариях — консервативном и умеренно-оптимистичном, и двух дополнительных — пессимистичном и оптимистичном (см. таблицу). Все они предусматривают рост российской экономики в следующие три года. Но в качестве основного для разработки бюджета предлагается взять умеренно-оптимистичный вариант.

При ценах на нефть на уровне $76-79 за баррель ВВП вырастет в 2010 г. на 3,1% — 4% в 2011-2012 гг. на 2,7% — 3,5%, в 2013 году — на 3,1% — 4,2%. Правда, сегодня на правительственном совещании Владимир Путин заявил, что сценарий федерального бюджета в ближайшие годы должен быть консервативным, чтобы он мог быть исполнен при любом развитии событий.

Нулевые экспортные пошлины на восточносибирскую нефть не помогут увеличить добычу

В умеренно-оптимистичном и оптимистичном вариантах предусматривается, что добыча нефти на старых месторождениях (в основном в Западной Сибири) снизится, зато поднимется уровень добычи в Восточной Сибири, Тимано-Печерской провинции и шельфе Каспийского моря. Правда, это произойдет только в условиях совершенствования налогового законодательства в нефтяной отрасли. Добыча при этом немного снизится в 2011 году — до 498 млн тонн и умеренно вырастет — до 502 млн тонн — к 2013 году. Экспорт нефти снизится до 248 млн тонн в 2011 году и останется на этом уровне до 2013 года.

Если налоговое законодательство не изменится, а нулевая экспортная пошлина на нефть с месторожений Восточной Сибири останется на прежнем уровне, добыча снизится до 497 млн тонн с последующей стабилизацией на этом уровне до 2013 года. Пессимистичный вариант, при котором цены на нефть в 2012-2013 гг. составят $68-62 за баррель, предусматривает снижение добычи до 497 млн тонн в 2011 г. и до 492 млн тонн к 2013 г. Экспорт нефти также снизится до 248 млн тонн в 2011 г. и до 242 млн тонн к 2013 г.

Добыча и экспорт газа снизятся только при пессимистичном сценарии

Объем добычи газа в 2010 году предположительно составит 646 млрд кубометров, объем экспорта газа — на уровне 205,7 млрд кубометров. Умеренно-оптимистичный и оптимистичный варианты предусматривают рост добычи газа в 2011 году 655 млрд кубометров и до 676 млр кубометров — к 2013 году. Экспорт — 207,9 и 211,6 млрд кубометров соответственно.

На объемы экспорта по-прежнему будут оказывать влияние экспорт в Европу среднеазиатского газа, говорится в прогнозе. Консервативный вариант развития предусматривает рост добычи газа в 2011 году до 650 млрд кубометров, и до 659 млрд кубометров к 2013 г. Объем добычи газа к 2013 году может сократиться только при пессимистичном сценарии. В 2011 г. добыча будет на уровне 650 млрд кубометров и к 2013 г. сократится до 639 млрд кубометров.

Рубль окрепнет

К концу 2012 года курс доллара может снизиться до 27,4 рубля за доллар, а бивалютная корзина снизится до 32,4 руб. Ослабление российской валюты может начаться в 2013 году, по мере возрастания импорта и исчерпания профицита счета текущих операций. К концу 2013 г. курс доллара составит 28,5 рубля за долларв условиях оптимистичного варианта курс доллара составит к 2013 г. 25,8 рублей за доллар.

Инфляция снизится

Инфляция в 2010 гду составит, согласно прогнозу 6-7%, в 2011-2012 гг. — останется примерно на том же уровне, а в 2013 году возможно понижение инфляции до 5,8%. Сегодня Владимир Путин заявил, что инфляция в ближайшие годы не должна превышать 5-7%.

Бюджетникам не стоит ждать роста зарплат

Правда, ситуация на рынке труда, не смотря на рост экономики, будет улучшаться медленно. К 2013 году безработица останется выше, чем в предкризисный период. Реальные располагаемые доходы населения будут расти на 2-4% в год. Не повезет бюджетникам. Только в умеренно-оптимистичном варианте их зарплаты вырастут на уровне темпов инфляции. Консервативный вариант не предусматривает индексации зарплат бюджетникам до 2013 года. Но и тогда зарплату им поднимут только на уровень инфляции.

В целом слабая динамика роста доходов населения не позволит существенно сократить уровень бедности. К 2013 году он снизится всего до 12,5-12,1% c 13,1% в 2009 году.